装备工业下行压力较大。一是装备市场需求低迷。虽然受电力、冶金、煤炭、石化等传统用户行业“去产能”影响，释放出部分*新改造的装备需求，但相较于装备工业的产能而言，市场需求仍然明显不足。部分用户面对当前错综复杂的经济形势，对投资扩大生产持谨慎态度，工业新建项目不多，地区工业投资有所下降，工业技改投资增速放缓，从而导致装备产品需求下滑。二是融资困难加剧。受国家实施中性偏紧的货币政策，加大金融去杠杆力度，银行收缩表外业务等因素影响，股市、债市出现“双杀”，市场整体流动性不足，装备制造业融资困难加剧。

企业经营难度不断增大。由于国内承兑汇票的泛滥和三角债的蔓延使部分企业流动资金周转困难，企业应收账款持续增加，资金紧张状况加剧，部分企业亏损严重。原材料、能源、人工等成本支出增长较快。

产业发展质量有待提高。新兴产业规模小。工业机器人、增材制造等新兴装备产业企业规模小且分散，趋同式重复建设问题尚未得到有效遏制，由于缺乏关键技术，高端产业低端化隐忧尚存，行业整体竞争力依然较弱，对于装备工业的支撑作用较小。传统产业占比仍然较大。目前装备工业仍主要集中在传统产品领域，大部分产品数字化、智能化水平不高，附加值低，市场竞争激烈，高档数控机床、高端专用生产设备等还较大程度依赖进口。基础配套与核心供给能力不足，核心技术缺失，机器人用减速机等关键部件依赖进口的局面急需改善，底层操作系统、CAX（计算机辅助软件）、MES（制造执行系统）等核心工业软件依然受制于人。

针对以上问题，赛迪智库提出了相应的对策建议。

加快提高创新能力。一是充分利用工业转型升级专项资金以及先进制造产业投资基金、国家新兴产业创业投资引导基金等产业引导基金，实施好高档数控机床与基础制造装备、大型飞机、航空发动机及燃气轮机等国家科技重大专项以及“重大装备短板工程”等，加快突破一批关键核心技术，开发一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备。二是发挥好动力电池、增材制造、工业机器人等***创新中心的牵引带动作用，强化产学研用对接。面向智能网联汽车、农业机械、医疗设备等重点领域，谋划筹建一批新的***创新中心。

深入推进智能转型。把握“前瞻性”，瞄准大数据、人工智能等创新发展*前沿，提升关键技术装备、工业软件、智能制造成套装备等供给能力和国产化水平，探索智能制造新模式，掌握发展智能制造的主动权。“阶段性”推进，做好智能制造工程的总结、评估以及项目验收等工作，发挥好遴选项目的示范带动作用，各地区、装备制造业各细分领域需要结合各自发展实际，分步实施，重点突破，梯次推进。立足“实用性”，紧密对接市场需求，以追求经济效益*大化为目标，在不同的发展阶段制定适合自己的发展策略。夯实“基础性”，加强工业互联网、信息安全基础设施建设，搭建一批智能制造标准测试平台，进一步完善智能制造标准体系。

深化国际交流合作。丰富、完善双边、多边对话机制，继续与以德国、日本为代表的世界装备强国围绕智能制造、智能网联汽车等领域，在技术创新、标准互联互通、人才交流培养等方面开展深度合作。支持国内企业加强国际交流合作和海外布局，在全球范围内优化配置创新资源，扎实推进“一带一路”国际合作，鼓励开展重大项目国际合作和工程承包，推动优势领域企业，实现装备、技术、标准和服务“走出去”。

加强行业监测研判。监测分析装备制造业的经济运行，提高对未来装备制造业经济走势的研判能力。全面跟踪分析国内外新情况新形势，密切关注重点地区、重点行业、重点企业的运行、出口等情况，及时掌握国内外市场的异动和波动。

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